本文摘要：联大2009年11月和2010年3月两次通过决议拒绝以色列和巴勒斯坦按照戈德斯合调查报告的建议，对各自内部在加沙冲突期间因涉嫌违背国际人权和人道主义法的不道德展开调查，并拒绝联合国秘书长向联大递交调查情况追踪报告。

联大2009年11月和2010年3月两次通过决议拒绝以色列和巴勒斯坦按照戈德斯合调查报告的建议，对各自内部在加沙冲突期间因涉嫌违背国际人权和人道主义法的不道德展开调查，并拒绝联合国秘书长向联大递交调查情况追踪报告。潘基文秘书长于2月4日向联大递交了加沙行动调查的第一份报告。8月17日，潘基文向联大递交了第二份近期情况报告。

秘书长在报告中申明，无论在任何情况下，都要充份认同国际人权和人道主义法。他期望大会涉及决议起着希望以色列政府和巴勒斯坦方面展开独立国家可靠和合乎国际标准的调查的起到。第二份报告中还包括以色列和巴勒斯坦方面获取的各方调查所获得的进展和目前状况的报告，以及瑞士政府以《关于战时维护平民之日内瓦公约》留存机构的身份审查会涉及措施而获取的书面资料。报告称之为，以色列政府在调查以国防军在加沙行动期间的失当不道德指控方面已获得进展，迄今为止对加沙行动明确事件的刑事调查总数超过 47 个，某些调查造成了刑事控告和审判。

秘书长在报告中说道，他已致函人权高级专员皮莱，请求她把接到的以色列国和巴勒斯坦派驻联合国观察团递交的文件并转转交监督加沙冲突期间违法行为调查的独立国家专家委员会。独立国家专家委员会于6月14日正式成立，由三名人权高专任命的专家构成。委员会由来自德国的著名国际法学家和国际人权专家托穆沙特（Christian Tomuschat）领导，另外两名成员分别是曾在美国纽约州高等法院兼任法官20年之久的戴维斯（Mary McGowan Davis），以及马来西亚著名法学家和人权专家、联合国前法官和律师独立性问题尤其报告员库马拉斯瓦米（Param Cumaraswamy）。去年初，以色列以加沙地带的武装人员向该国升空火箭弹为由，向加沙发动了为期三周的"铸造铅军事行动"，造成了1400多加沙人丧生，5000多人伤势，加沙的基础设施、学校、医院和民房遭到严重破坏。

此后，人权理事会任命的由南非前大法官戈德斯合领导的事实调查委员会证实，以色列军队和巴勒斯坦武装人员都实行了相当严重侵害人权和人道主义法的不道德。联大和人权理事会陆续拒绝对巴以双方积极开展的内部调查和问责措施展开监督。

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